Natur- och kulturvärden ska därför bevaras, göras tillgängliga och användas på ett långsiktigt hållbart sätt. Goda, turistiska miljöer lockar människor till aktiviteter och upplevelser som också främjar folkhälsan. Natur- och kulturmiljöer bör finnas för rekreation både i direkt anslutning till boendemiljöer och som resmål. För STF är det därför en angelägen uppgift att friluftsliv och goda natur- och kulturmiljöer prioriteras i samhällsplaneringen. STFs fortsatta ambitioner inom detta område, tar sig tydliga uttryck i det handlingsprogram för frilufts-, natur och kulturfrågor som föreningens Riksstämma beslutade 2006. Här redovisas huvuddragen.

STFs handlingsprogram i frilufts-, natur- och kulturfrågor

Redan 1990 antogs STFs handlingsprogram i frilufts-, natur- och kulturfrågor. Enligt de viktigaste riktlinjerna i detta ska STF verka för:

• En turism som är innehållsrik och meningsfull och som tar ansvar för miljön.
• Inom ramen för mottot "Känn ditt land" verka för en breddning och fördjupning av kunskapen om natur, kultur och levnadssätt. Men också för att sprida kunskap om de risker en felaktig användning av resurserna kan innebära.
• Att luft, mark och vatten skyddas mot föroreningar och miljöfientlig exploatering.
• Att de landskapskaraktärer som ger Sverige dess turistiska identitet inte drastiskt förändras.
• Att onaturligt buller inte hindrar möjligheterna till ostörda upplevelser i rekreationsområden.
• Att miljöaspekter beaktas när turistiska anläggningar och arrangemang tillkommer och att de ska drivas på ett sådant sätt att de inte inkräktar på miljön.
• Att våra traditioner och vårt livsmönster utvecklas naturligt och inte kommer till skada genom ett felaktigt utnyttjande av miljöresurserna.

1. STF slår vakt om allemansrätten
STF slår vakt om allemansrätten för att säkerställa möjligheter till friluftsliv och naturupplevelser.

• Vi anser att allemansrätten ska behållas i sin nuvarande form. De inskränkningar som kan ske i allemansrätten, ska nyttjas med försiktighet.
• Skyddade områden, som naturreservat, bör i huvudsak omfattas av allemansrätten, endast i undantagsfall ska de begränsas med restriktioner.
• Vi tar ansvar för att kännedomen om allemansrätten ökar bland besökare på anläggningarna och deltagarna i våra aktiviteter.
  

2. STF verkar för att riksdagens miljömål förverkligas inom angiven tid
STF ställer sig positiv till alla riksdagens miljömål men i handlingsprogrammet har föreningen valt att prioritera följande:

Levande sjöar och vattendrag
Sjöar och vattendrag ska vara ekologiskt hållbara och deras variationsrika livsmiljöer ska bevaras. Naturlig produktionsförmåga, biologisk mångfald, kulturmiljövärden samt landskapets ekologiska och vattenhushållande funktion ska bevaras. Samtidigt ska  förutsättningar för friluftsliv värnas.

Hav i balans samt levande kust och skärgård
Västerhavet och Östersjön ska ha en långsiktigt hållbar produktionsförmåga och den biologiska mångfalden ska bevaras. Kust och skärgård ska ha en hög grad av biologisk mångfald, upplevelsevärden samt natur- och kulturvärden.

Näringar, rekreation och annat nyttjande av hav, kust och skärgård ska bedrivas så att en hållbar utveckling främjas. Särskilt värdefulla områden ska skyddas mot ingrepp och andra störningar.

God bebyggd miljö
Städer, tätorter och annan bebyggd miljö ska utgöra en god och hälsosam livsmiljö samt medverka till en lokalt och globalt god miljö. Natur- och kulturvärden ska tas tillvara och utvecklas. Byggnader och anläggningar ska lokaliseras och utformas på ett miljöanpassat sätt och så att en långsiktigt god hushållning med mark, vatten och andra resurser främjas.

Ett rikt odlingslandskap
Odlingslandskapets och jordbruksmarkens värde för biologisk produktion och livsmedelsproduktion ska skyddas samtidigt som den biologiska mångfalden och kulturmiljövärdena bevaras och stärks.

Storslagen fjällmiljö
Fjällen ska ha en hög grad av ursprunglighet vad gäller biologisk mångfald, upplevelsevärden samt natur- och kulturvärden. Verksamheter i fjällen ska bedrivas med hänsyn till dessa värden och så att en hållbar utveckling främjas. Särskilt värdefulla områden ska skyddas mot ingrepp och andra störningar.

Levande skogar
Skogens och skogsmarkens värde för biologisk produktion ska skyddas samtidigt som den biologiska mångfalden bevaras samt kulturmiljövärden och sociala värden värnas.

Samtliga mål med de nationella delmålen finns i anslutning till hela handlingsprogrammet på STFs hemsida. Där finns också länk till miljömålsberedningen där uppföljningsresultat också redovisas.

3. STF är för frilufts- och rekreationsområden nära tätorter.
För möjligheter till regelbundet friluftsliv och därmed god folkhälsa är tillgången till goda rekreationsmöjligheter grundläggande. Det behövs tätortsnära natur- och kulturområden och stora friluftsområden där skogsbruket har bestämmelser som tar hänsyn till friluftslivet. Därför ska samhällsplaneringen lägga stor vikt läggas vid planering av friluftsmiljöer.

4. STF verkar för att skydda naturområden och vattendrag av riksintresse.
STF anser att flera natur- och kulturområden ska skyddas och att vissa bör ges förhöjt skydd i form av nationalparker. Områden som vi anser bör göras till nationalpark är bl.a. Kebnekaisefjällen, västra Jämtlandsfjällen, Stockholms ytterskärgård, Östergötlands och Smålands skärgårdar, Kosterhavet och Lule skärgård. Nationalparkerna kan antingen göras relativt stora men då delas in i zoner med olika föreskrifter. Eller så kan nationalparkerna vara mindre och begränsas till de mest skyddsvärda delarna och då ha starka restriktioner. Vi anser att restriktionen om statligt ägande för nationalparksbildning bör tas bort.

STF anser också att flera nationalstadsparker och naturreservat bör bildas. Vi vill också införa ett nytt institut: ”Friluftsområde”. Detta för att övervinna det motstånd mot restriktioner som ibland följer med naturreservat. Även fler världsarv bör tillkomma, exempelvis bör världsarvet Engelsberg utökas med Pershyttan.

STF verkar för att skydda de riksintressanta vattendragen. Flera vattenområden skyddas genom nya naturreservat och en utökning av strandskyddet till 300 m.

5. STF verkar för att värdefulla kulturmiljöer tas tillvara och görs tillgängliga
Värdefulla kulturmiljöer ska göras tillgängliga för besökare - utan att besöksmålets kvaliteter påverkas. Världsarvsmiljöer som har internationella skyddsregler, bör ges motsvarande svenskt skydd och regelverk, exempelvis som kulturreservat.

Vi arbetar för att nya områden ska kulturminnesskyddas och att fornlämningar och fornminnen inventeras, utmärks och vårdas - även i områden som inte exploateras.

Det är vidare en angelägen uppgift för STF att medverka till att kulturminnen och skyddade områden blir kända och besökta.

6. STF slår vakt om strandskyddet
Strandskyddet har en fundamental betydelse för utövandet av allemansrätten, vare sig det gäller att ströva till fots, åka skidor eller skridskor, bada, sjösätta båtar eller göra strandhugg. Det är därför ett högt prioriterat mål att värna stränder mot bebyggelse eller andra anordningar som inskränker allemansrätten.

Vi anser därför att rätten att ge dispens för byggnationer i strandområden med riksintresse, enbart ska utövas av länsstyrelsen. Dispensrätten ska inte kunna delegeras till en kommun.

I delar av landet där allmänhetens intresse av strandområden är litet, anser STF att viss uppmjukning av strandskyddet kan ske.

Bestämmelserna om strandskyddet ska behållas i miljöbalken.

7. STF slår vakt om rätten att uppleva bullerfri och ostörd natur
STF anser att vissa värdefulla sammanhängande natur och friluftsområden, i och utanför nationalparkerna, bör vara helt fredade från nöjeskörning med skoter. I övrigt ska skoteråkning hänvisas till särskilda leder när fri körning upplevs som störande. Leder för skoteråkning ska separeras från markerade skidleder.

När det gäller båttrafik på sjöar och i skärgårdar anser vi att det ska finnas en generell  maxhastighet. I särskilt skyddsvärda områden ska restriktioner om tillträde och hastigheter gälla.

STF anser att flygförbud ska gälla i områden som har restriktioner för snöskoter- och båttrafik, alternativt att flygtrafiken kanaliseras så att den ger minsta möjliga störning utefter vandrings och skidleder.

STF verkar för att barmark inte förstörs av fordonstrafik. Vi anser därför att det riktigt att motorfordonstrafik på barmark utanför vägnätet är förbjuden. Där fordonstrafik ändå tillåts genom dispenser, anser vi att trafiken ska kanaliseras till bestämda leder.

8. STF verkar för att det finns god tillgång till leder för vandring och annat friluftsliv
STF arbetar för tillkomsten av fler leder för vandring, skidåkning, kanotfärder och cykling. Vi arbetar även för viss tillrättaläggning så att också den ovane i större utsträckning kan ägna sig åt friluftsliv.

9. STF ska verka för att ideella organisationer har effektiva möjligheter överklaga beslut som hotar friluftslivet, natur- eller kulturmiljöer

STF anser att lagstiftningen överlag erbjuder goda instrument för att vårda goda frilufts-, natur och kulturmiljöer.

Det finns dock åtskilliga frågor som bör bevakas. STF anser därför att rätten att överklaga beslut som hotar friluftsliv, natur och kulturvärden inte bara ska omfatta miljöbalken utan också andra författningar som till exempel plan- och bygglagen.

STF uppmanar ideella föreningar att i större utsträckning nyttja sin överklaganderätt i fall där allmänhetens möjligheter att nyttja stränder och rekreationsmiljöer äventyras.

Länsstyrelser bör i större utsträckning än idag ges möjligheter att granska kommunala planer när det gäller att säkra rekreationsmiljöer.

STF anser vidare att regeringen måste fortsätta ansträngningarna att få EU att hålla en hög miljöprofil, vilket kräver att ambitiösa miljömål får hög prioritet när Sverige bestämmer sin samlade EU-politik.

10. STF ska i sin verksamhet följa principerna för ekoturism
De principer STF arbetar efter är:

• Respekt för resmålets ekologiska, sociala och kulturella bärkraft.
• Gynnande av den lokala ekonomin, miljöanpassning av hela verksamheten.
• Aktivt bidrag till natur- och kulturskydd.
• Respektfull attityd mot bygdens människor, sedvänjor och natur- eller kulturföreteelser.
• Kvalitet och trygghet i arrangemangen.

Principerna är formade av Svenska ekoturismföreningen som STF var med och bildade.

• Samernas kultur och näringsfång ska stödjas och uppmärksammas i den verksamhet som bedrivs i fjällen.
• I all verksamhet strävar STF efter kvalitetsmärkningar som Naturens Bästa, Gröna Nyckeln och Krav.
• STF skall sträva efter att även fortsättningsvis vara den ledande ekoturismarrangören.

11. Uppgiftsfördelningen inom STF
För att arbetet med handlingsprogrammet ska ske effektivt och att rätt kompetens tillförs i varje fråga ska arbetet delas upp mellan kretsarna och STF centralt.

• Kretsarna bevakar vad som sker i deras geografiska område och tar del av lokala planer, bedömer behovet av insatser, skriver artiklar etc. för att på så sätt väcka opinion och intresse. Kretsarna som verkar i området har därigenom också den bästa kompetensen för lokala frågor.
• Frågor av riksintresse ska ske i samråd med STF centralt. STF centralt gör framställningar till regeringen samt till centrala myndigheter. STF centralt har också ansvaret för STFs ställningstagande i områden som klassas som riksintressanta.